Jeśli dostawca nie jest płatnikiem VAT... - nowa interpretacja MEN

Zgodnie z "Wytycznymi dla instytucji uczestniczących w realizacji SPO RZL",wydanymi w lipcu 2005 r. przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy, beneficjent zobowiązany jest załączyć do wniosku o płatność wszystkie wymagane dokumenty. Do każdego dokumentu księgowego (np. faktura, rachunek, lista wypłat) powinna zostać dołączona kserokopia dowodu zapłaty (np. przelewu, dowodu wypłaty, KW, wyciągu bankowego). Na podstawie Zasady 1 Rozporządzenia Komisji (WE) 448/2004 dowodem poniesienia kosztów są otrzymane faktury lub dokumenty księgowe o równoważnej wartości dowodowej. Ponadto, w wytycznych Ministerstwa Gospodarki i Pracy z listopada 2004 r. pn. "Kwalifikowalność wydatków w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich" napisano, iż dokumentami, potwierdzającymi poniesione wydatki są otrzymane faktury z kopiami dowodów zapłaty. Innymi dokumentami potwierdzającymi poniesienie wydatków będą dokumenty rachunkowe/księgowe o równoważnej wartości dowodowej wraz z kopiami dowodów zapłaty.

Kwestia uznania  noty obciążeniowej jako dokumentu traktowanego na równi z fakturami i rachunkami,  o równoważnej wartości dowodowej powinno być uzasadnione. Dany podmiot musi wykazać, że  nie jest uprawniony do wystawiania faktur VAT, dołączając stosowne  oświadczenie, bądź dokument z właściwego urzędu skarbowego, bądź powołanie się na odpowiednią podstawę prawną, na podstawie której  nie jest płatnikiem VAT i nie może wystawiać faktur, a jedynie noty obciążeniowe. Dodatkowo musi wykazać powiązanie powstałego wydatku z zawartą umową dotyczącą realizacji projektu.